SDGs 17: Partnership for the goals
【特辑】世界妇女组织（国际妇女组织）中文处
Commemorating the Beijing Declaration and Platform for Action.
——纪念《北京宣言》和《行动纲要》
世界妇女组织（World Women Organization，简称 UNWWO、WWO，中文简称世妇组织）是成立于1975年的联合国谘商专门机构，隶属于联合国经济与社会事务部，具有联合国经济与社会事务理事会特别谘商地位。世界妇女组织是联合国承认国际上重要的专门机构，并发挥其在国际事务中的作用。世界妇女组织在全球女性发展权与性别平等领域具有领导地位。世妇组织致力于女性可持续发展与以性别和谐作为联合国 SDGs17 的全球伙伴关系，推动男女伙伴关系参与落实联合国可持续发展目标。世妇组织积极倡导性别合作，推动《性别和谐公约》的实施，以促进女性、儿童及家庭全面可持续发展，包括促进性别平等与社会和谐，推动女性发展权、增强家庭责任感和社会认同等。
现任总干事为Angela R（安格拉·罗），拥有马中血统，客家后裔，是东盟杰出女性、世界杰出客家女性。总干事是《北京宣言和行动纲要》中《世界人权宣言》及《2030年可持续发展目标议程》的积极倡导者。她已将性别和谐列为世界妇女组织的工作重点，并视其为一项战略性解决方案，旨在推动男女伙伴关系平等参与，以实现可持续发展目标和《世界人权宣言》。在其国会生涯中，曾多次被委任推动南南合作及区域合作，代表国会与加纳维和部队进行慰问交流。
世妇组织享有联合国重要特权包括：
• 参与会议： 获准出席经社理事会及其附属机构、人权理事会以及联合国大会主席组织的各类公开会议与活动。
• 提交书面发言： 可向经社理事会及其委员会提交相关领域的书面发言。
• 口头陈述： 经秘书长与委员会协调，获准在特定会议上进行口头陈述或发言。
• 书面材料分发： 可以在联合国会议场地内分发由本组织编写的特定文件。
• 设立代表处： 可在联合国纽约总部、日内瓦办事处和维也纳办事处设立常驻代表。
中文名
世界妇女组织
外文名
World Women Organization
简称
UNWWO、WWO、世妇组织
类型
国际组织
地点
马来西亚吉隆坡，美国纽约
出版物
《性别和谐与女性可持续发展：100个促进女性发展的和平解决方案》
官网
https://unwwo.org/
现任总干事
安格拉·罗（马来西亚）
发展历史
世界妇女组织的前身可以追溯到19世纪末国际妇女组织的崛起，当时的主要目的是为了争取妇女的基本权利和地位，例如选举和被选举权、就业权和教育权等。第二次世界大战后，相继出现了一些以争取和平为目的国际性妇女组织。
1848年7月美国纽约发起女权运动
1888年美国华盛顿召开国际妇女会议
1925年成立国际妇女联盟
1936年发起国际妇女促进和平运动
1946年召开首届国际女性组织会议，发起国际妇女组织联盟
1947年召开第二届国际女性组织会议，“国际妇女组织”在纽约成立。它是今天的“世界妇女组织”(WWO)的前身，同时是目前该组织在美洲地区办公室。
1965年“国际妇女组织”参与联合国妇女地位委员会代表根据政府行为者、非政府组织代表和联合国工作人员关于教育、就业、继承、刑法改革和其他问题的答复。
1975年当联合国将1975年定为国际妇女年时，没有计划举行任何会议作为庆祝活动的一部分，因为冷战对立方的代表不同意批准。最初联合国妇女地位委员会的罗马尼亚代表提议举行庆祝活动，共产主义妇女加入阻挠该项目，“国际妇女组织”向美国提议召开第一届世界妇女大会。
1975年6月19日至7月2日墨西哥同意主办会议，第一届世界妇女大会在墨西哥召开。
1975年12月“国际妇女组织”正式更名为“世界妇女组织”，总部设在美国纽约。
1976年至1985年是联合国妇女活动的辉煌十年。“世界妇女组织”和联合国建立了联系，同时协助推动世界妇女大会召开。
1980年7月14日至30日第二届世界妇女大会在丹麦哥本哈根举行，145个国家、约1,500名代表参加会议。
1985年7月15日至26日第三届世界妇女大会在肯尼亚内罗毕举行，157个国家、约1,400名代表参加会议。
1995年9月4日至15日第四届世界妇女大会在中国北京举行，189个政府、联合国机构、欧盟和阿拉伯国家联盟等政府间组织以及世界各地积极分子和组织的代表出席了会议。有17,000人参加，另有30,000名活动家参加平行论坛。
1997年“世界妇女组织”管理机制改革。
2001年“世界妇女组织”内阁会议决定，确立实现人类和平作为推动性别工作的目标。此项目标根据联合国第七任秘书长科菲·安南(Kofi Atta Annan)的维持和平行动报告（联合国安理会2000年11月13日通过的第1327号决议）起草。秘书长科菲·安南强调了执行报告中的五个关键领域：加强维持和平行动的快速部署、加强与会员国和立法机构的关系、改革维持和平行动的管理文化、改革维持和平行动与外地特派团的关系、加强与联合国其他机构的关系。
2007年“世界妇女组织”全面改革，目的是完成组织体系重组。
2010年选举成员国国会委员会战略改革小组执行主任，安格拉·罗当选。
2015年世妇组织采纳《振兴世界妇女组织：改革方案》的全面改革议程。
2016年成立世妇改革理事会，主要实行战略管理以加强目标的统一。
2018年《新建世界妇女组织规章》正文被采用，并且由世妇改革理事会签署。
2019年安格拉·罗正式就任“世界妇女组织”总干事。
2019年11月世妇组织首届政府间改革会议，在马来西亚国会举行。马来西亚国会副议长莫哈末·拉希德(Mohd Rashid Hasnon)主持会见。在举行的改革会议上，一致通过由安格拉总干事和其领导的马来西亚国会小组建立一个崭新的自治的国际政府间的世界妇女组织。同时安格拉总干事宣布积极推动新一届世界妇女大会举行。同年12月，世界妇女组织重组完成。
2020年1月世界妇女组织指挥总部在马来西亚吉隆坡成立。
2020年9月15日至16日世界妇女组织主办世界妇女大会《北京宣言和行动纲要》发布25周年，来自全球20多个国家的政府间、联合国机构、联合国非政府组织、公共卫生和跨国机构领袖齐聚，并就性别和谐、男女共建、女性及全球可持续发展等具有跨时代意义的话题进行讨论。
2020年9月15日马来西亚国会副议长莫哈末·拉希德发表政策性讲话中概述了他对全面、广泛改革后的世界妇女组织作为和平力量的至关重要。
宗旨
主要致力于实现性别和谐作为其旗舰计划，使之有利于可持续发展的和平与繁荣。世妇组织成立于这样一个信念之上：妇女的全面发展是全人类和平、尊严和公平未来的基石。作为一个政府间组织，世界妇女组织与各国政府、非政府组织、民间社会、学术界和企业合作，以实现世界范围内妇女全面发展的最高标准。
组织机构
世界妇女组织的组织机构包括全体大会、政治局、秘书处及地区委员会。
大会
全体大会(Assembly)为最高权力机构，每两年召开一次，批准预算和工作方案，审议该组织重大问题。大会有正式成员和联系会员组成。附属会员和其他国际组织代表以观察员身份参加。大会职能包括：选举主席和副主席；选举执行委员会成员；根据执行委员会建议任秘书长；选举监察员；制定预算和财务管理条例。制定组织管理总方针、总体工作规划；制定秘书处的人事条例；审查和批准组织及机构活动的工作报告；通过接受组织新成员建议；围绕组织活动提出签订各种国际协议的建议。
政治局
政治局(Political Bureau) 是世界妇女组织中央组织和领导机构， 政治局指导大会和秘书处路线方针政策 ，下设常务理事会与非常务理事会。常务理事会由常务理事国组成，非常务理事会两年需要选举1/3成员。非常务理事成员由成员国提名，大会通过，政治局批准。
秘书处
秘书处负责日常工作，总干事(Director-General)是世界妇女组织的主要负责人。2019年安格拉·罗当选总干事。
地区委员会
地区委员会作为非常设机构，负责协调、组织本地区的研讨会、工作项目和地区性活动。每年召开一次会议。共有非洲、美洲、东亚和太平洋、南亚、欧洲和中东6个地区委员会。
代表
世界妇女组织的专业组织有顾问和临时顾问、专家委员会、全球和地区性别和谐研究顾问委员会和合作中心。
成员
世界妇女组织成员分为正式成员（主权国家政府妇女部门）、联系成员（无外交实权的领地）和附属成员（直接响应性别和谐有关的组织、企业和机构）。联系成员和附属成员对世界妇女组织事务无决策权。
主要活动
制定性别和谐的战略解决方案，逐渐实现妇女政策的改革，促进各国性别的包容性发展。参与性别可持续发展领域的活动，倡导以性别和谐促进人类和平、经济发展、消除贫困、解决就业、与各国开展合作项目。为性别可持续发展提供咨询、援助，开展战略合作。工作任务主要包括：
• 推动性别和谐发展，为各个国家性别和谐计划提供援助，包括战略规划、物质技术和干部保障、制定和落实可持续计划、职业培训和干部培训等。
• 促进各成员国性别和谐发展。
• 消除性别暴力，促进性别和平，参与经济建设，促进社会和人类发展。
• 帮助筹建各个国家政府的性别和谐机构，发挥政府的职能和作用。
• 促进性别互助的可持续发展，收集整理和传播性别和谐发展的和平解决方案资料。
• 组织召开世界性别和谐会议。
发展进程
回顾历史：19世纪末
国际性妇女组织于19世纪末首先在欧美一些国家出现，当时主要是为了争取妇女的基本权利，如选举和被选举权、就业权和教育权等。第二次世界大战后，相继出现了一些以争取和平为目的的国际性妇女组织，世界妇女组织前身在这一背景下成立，到1990年总数已达数十个。
回顾历史：1975年6月至7月
第一次世界妇女大会召开后，1975年至1985年是联合国妇女活动的辉煌十年
回顾历史：2000年至2006年
世界妇女组织在面临发展挑战的过程中曾多次进行大规模的战略调整，联合国第七任秘书长科菲·安南，在其担任联合国秘书长时设法提高妇女在秘书处的地位。
回顾历史：2018年3月
联合国第九任秘书长安东尼奥·古特雷斯对女性的推动与支持重视，并表示：“It is essential to increase the number of women decision makers. At the United Nations, I have made this a personal priority.”（必须增加妇女决策者的数量。在联合国，我把这作为个人的优先事项。） 在过去的数十年里，联合国在促进性别平等方面取得了重大成就，但也面临诸如经费不足和职能分散等严峻挑战，在这一背景下，“世界妇女组织”肩负重任。
展望未来：2019年
世界妇女组织未来十年里程碑：制定性别和谐解决方案，及促进女性发展的和平解决方案与高层次指导性文献。
同中国关系
• 1995年，世界妇女组织支持中华人民共和国为第四届世界妇女大会举办国。
• 2019年，世界妇女组织任命周一平（联合国第八任秘书长南南合作特使、联合国南南合作办公室主任）出任总干事总特使及总顾问。
• 2020年，世界妇女组织主办第四届世界妇女大会《北京宣言与行动纲要》25周年的国际政府间庆典，并特设中国专场，中国专场在上海市举行。嘉宾包括：世界妇女组织总干事安格拉·罗、马来西亚国会副议长哈芝莫哈末拉昔(Hj Mohd Rashid Hasnon)、联合国毒品和犯罪问题办公室执行局长、原联合国妇女署亚太执行长加藤美和(MIWA Kato)、联合国NGO/DIP委员会副主席帕德米尼·墨菲(Dr. Padmini MURTHY, MD)、世界妇女组织特使及特别总顾问、原联合国南南合作办公室主任、联合国秘书长南南合作特使周一平、原联合国商务理事会副主席约翰·艾伦(John Allen)、贝宁共和国总统候选人(2016年)、贝宁共和国驻华大使西蒙·皮埃尔·阿杜韦兰德(Simon Pierre ADOVELANDE)、日本国会议员、联合国世界粮食计划署长官田岛麻衣子(Maiko Tajima)、2021年世界皮划艇锦标赛组委会主席科罗迪欧·舍米(Claudio Schermi)、联合国全球契约（马来西亚）执行长法罗兹·纳达(Faroze NADAR)、马来西亚对外友协(MFFA)秘书长莫德·法扎尔·穆德·尤萨克(Faizal Yusak)、美国职业认证委员会原首席执行长瓦罗拉·华盛顿博士(Valora WASHINGTON, Ph.D.)等。
• 2022年，世界妇女组织祝贺2022“汉语桥”全球外国人汉语大会·故事会初赛收官。嘉宾包括：世界妇女组织特使易黎明、泰国前教育部长杨金泉、爱尔兰高教署中国区负责人杨杰、波兰中国传统武术及文化协会会长皮特奥苏赫等。
• 2022年，世界妇女组织特使易黎明出席由江西省教育厅、赣州市人民政府主办的2022年“湾区+老区”职教创新发展大会。嘉宾包括江西省委教育工委副书记、省教育厅厅长郭杰忠，泰国驻华使馆教育科技公使衔参赞陈善意，江西省委教育工委委员、省教育厅总督学曹伴好，印度尼西亚驻华使馆教育文化参赞李健，老挝驻华使馆教育文化参赞靳达望，世界妇女组织特使易黎明等。
• 2023年，广东省侨联报道世界妇女组织特使易黎明到广东省客联交流。
• 2023年，世界妇女组织特使易黎明出席由湖南省文化和旅游厅、株洲市委市政府主办的醴陵陶瓷文化传承创新与产业发展学术研讨会。
• 2023年，世界妇女组织总干事安格拉·罗出席并作主旨演讲由联合国教科文组织、中国世界和平基金会、北京民间组织交流促进会、中国广播电视社会组织联合会、北京市华侨联合会、北京国际和平文化基金会、奥地利驻华大使馆、土库曼斯坦驻华大使馆与世界妇女组织主办的第十届“和苑和平节”暨“第五届全球青少年摄影比赛典礼”。
• 2023年，世界妇女组织总干事安格拉·罗出席海口市产业园区女性发展对话大会并作主旨演讲。
• 2023年，世界妇女组织总顾问及总干事特使周一平出席由湖北省人民政府、国务院侨务办公室的第二十三届华侨华人创业发展洽谈会。
• 2024年，世界妇女组织庆祝国际妇女节暨中国妇女国际妇女节运动一百周年。
同年3月8日，世界妇女组织在广州、香港举办“三八国际劳动妇女节中国100周年首届她时代女性影响力发展论坛”。论坛汇聚全球女性影响力，融合“她榜样、她力量、她商业、她教育、她公益、她健康”等女性新业态，支持全球社会和谐发展。嘉宾包括法国前总理弗朗索瓦·菲永、世界妇女组织总干事安格拉·罗及联合国全球契约组织中国主席团成员周一平等国际重要嘉宾。前中国电力国际有限公司党组书记、董事长李小琳荣膺世界妇女组织“2024她时代·新女性终身贡献奖”。
• 2025年3月，世界妇女组织总干事安格拉·罗在第69届联合国妇女地位委员会(CSW69)上发言，再次强调30年前在北京举行的世界妇女大会及其《北京宣言》和《行动纲要》对于全球性别公正的指导意义。世界妇女组织并首次在会议期间举办平行会议，探讨推动性别平等和女性经济赋权。
• 2025年12月1日，中国驻拉各斯总领事严宇清出席世界妇女组织尼日利亚分部成立庆典并发表主旨讲话，表示愿继续携手尼日利亚世界妇女组织等多做民生工程，让更多当地妇女儿童受益。
• 2025年12月，北京市侨联接待世界妇女组织总干事安格拉·罗一行。
• 2025年12月，外交部原副部长孔铉佑、中国驻马来西亚前大使柴玺等见证世界妇女组织与中国亚洲经济发展协会签署合作备忘录。
• 2026年3月，中华全国妇女联合会中国妇女网（全国妇联旗舰网站）报道联合国妇女地位委员会第70届会议（UNCSW70）平行会议——2026世界妇女组织全球女性领导力峰会暨影响力颁奖典礼在纽约联合国总部举行，凤凰网作为峰会战略合作媒体受邀出席。凤凰网执行董事、高级副总裁池小燕荣膺全球女性领导力奖（Global Women Leadership Award），同时获得此项殊荣的还有巴哈马第一夫人安·玛丽·戴维斯（ First Lady Ann Marie Davis），全球知名公共卫生专家帕德米尼·默西博士（Dr. Padmini Murthy），瑞士弗里堡大学教育科学教授、人工智能方向学者莎拉·沙多南博士（Sarah Chardonnens）。
• 2026年3月，世界妇女组织到江华瑶乡考察交流。
• 2026年5月，世界妇女组织与牙买加驻华大使馆、全球外交官中国文化之夜组委会等联合主办中外文化交流暨全球女性领袖盛典在苏州盛大启幕并圆满落幕。本次盛典“以文化为桥、以女性为纽带”的核心宗旨——既为中外文明对话搭建高端平台，推动中华优秀传统文化走向世界，也为全球女性领袖交流合作赋能，凝聚女性智慧与力量，助力构建人类命运共同体。嘉宾包括世界妇女组织总干事Angela R、比利时前首相伊夫·莱特姆、牙买加驻华大使亚瑟·威廉姆斯、莱索托驻华大使Ms. Mapaballo Lydia Mile（林梅）、巴哈马驻华大使Ms. Paulette Bethel（波莱特·贝瑟尔）、波黑驻华大使Sinisha Berjan（西尼沙·贝尔扬）、阿拉伯国家联盟驻华代表处主任Ahmed Mustafa F. Hafez（艾哈迈德·穆斯塔法）、佛得角驻华大使Mr. Arlindo do Rosário（阿林多·多·罗萨里奥）、尼日利亚驻华大使经济公使Jimmy Ebi Patrick（吉米·帕特里克）、委内瑞拉驻华公使衔参赞Maria dos Ramos（玛利亚·多思拉莫斯）、津巴布韦驻华公使衔参赞Stanley Banda（斯坦利·班达）、刚果（布）驻华教育参赞Aimé Stanislas ETOKA BEKA、马拉维驻华商务参赞Fredrick P. Malire等。以下外交官荣膺世界妇女组织“国际友好交流使者奖”：巴哈马驻华大使Ms. Paulette Bethel（波莱特·贝瑟尔）、牙买加驻华大使夫人 Mrs. Jala Bernard Williams（贾拉·伯纳德·威廉姆斯）、阿拉伯联盟驻华大使夫人Mrs. Gihan M. Abdelrahman、莱索托驻华大使Mrs. Mapaballo Lydia Mile（林梅）、佛得角驻华大使夫人Mrs. Carla Do Rosario、尼日利亚驻华大使夫人Mrs. Jimmy Charity Patrick、易洛魁联盟酋长Ms.Cindy Woodhouse、中非友好使者玛丽亚女士、全国劳动模范李洪梅女士、民间外交家王燕女士、全国工商联女企业家商会常务理事许晓梅女士等外交官及社会活动家获得殊荣。以下荣膺“女性领导力奖”：女性创业家孙书梅获得殊荣。
经费
世界妇女组织用于行政和完成工作规划的经费预算开支主要靠成员缴纳的会费，以及根据财政条例所得的其它进款。预算计划由总干事制定，期限为两年。预算支出由两位监察员进行审计，监察员由大会批准，任期两年，可以连任。监察员除研究经费以外，还要对有关资金的效益问题提出意见和建议，检查出纳情况及整个财政及财务工作。
出版物
出版刊物以英语出版。出版刊物有《性别和谐与女性可持续发展：100个促进女性发展的和平解决方案》、《世界妇女组织消息》、《性别和谐概论》、《完整文明——从性别和谐到世界和谐》、《世界见证她们发光——30 位国际女性与北京世妇会精神的真实回响》、《写给孩子的一生之书》、《一年读完 365个她的温柔》等。